N E G O T I A M A G A S I N – 3 / 2 0 1 6
2 0
Den nordiske velferdsmodellen er under press. For at kommende
generasjoner skal kunne nyte godt av velferdsstaten må skatte
systemet reformeres og flere må delta i arbeidslivet.
TEKST: CAROLINE M. SVENDSEN
Dette gikk fram av debatt på Aren-
dalsuka i august under overskriften:
«Vil den nordiske modellen overleve
arbeidsledighet, delingsøkonomi og
masseinnvandring?»
Professor Kalle Moene ved
Økonomisk Institutt ved Universite-
tet i Oslo, mener at tiden nå er inne
for store reformer både i velferdssta-
ten og organisasjonsmessig. Moene
leder også senteret for fremragende
forskning på den nordiske velferds-
modellen, og kjenner derfor
problemstillingen godt.
Resultatene som teller
– Jeg er litt usikker på om spørsmå-
let er helt riktig stilt, for det er ikke
modellen i seg selv som skal over-
leve, men modellens resultater i en
eller annen form, ikke først og
fremst akkurat slik vi gjør det nå,
men slik vi ønsker at verdiene skal
være og noen av resultatene skal bli,
sier han. Moene minner om at den
nordiske velferdsmodellen hele tiden
har utviklet seg og blitt justert til nye
utfordringer, men mange av resulta-
tene har likevel bestått, sier Moene.
Dagens største utfordring for
velferdsmodellen er kanskje at for
mange står utenfor arbeidslivet og
dermed trenger sosiale ytelser fra
staten. I fjor kom over 30.000 flykt-
ninger til Norge på flukt fra krig og
katastrofer og allerede nå er det klart
at mange av disse vil bli værende i
Norge. Forskning viser samtidig at
innvandrere har en lavere arbeids-
deltagelse enn andre befolknings-
grupper og har færre aktive
arbeidsår.
– Vi må få ordninger der
innvandringer integreres. Vi må
innlemme folk påpeker Moene.
Velferdsteknologi
Et voksende antall eldre vil også
ventelig trenge mer helsehjelp og
dermed kunne belaste velferdsstaten
framover. Men bildet er sammensatt,
for samtidig utvikles mer velferds-
teknologi. Dette ventes å kunne gjøre
eldre som trenger hjelp mer selv-
hjulpne. Og staten har tatt noen
grep, blant annet ved å innføre en
stor pensjonsreform for noen år
siden og sørge for at det er mulig for
dem som ønsker det å jobbe fram til
de er 72 år. Alt dette forventes å
bidra med mer skatteinntekter til
staten.
ARENDALSUKA
Den blå-blå regjeringen har også
gjort en forsiktig oppmyking av
arbeidsmiljøloven, der hovedformå-
let er å gjøre det enklere å ansette
midlertidig slik at de som står
utenfor arbeidslivet kan få en sjanse
til å komme inn. Men da må både
politikere og næringslivet samar-
beide.
Ifølge Moene kan en del av
problemene velferdssystemet står
overfor løses hvis vi er villige til å
betale mer skatt.
– Det er en invitasjon til å foren-
kle mange skatteordninger og å se på
om det skal innføres en basislønn for
alle, sier han.
Barrierer i arbeidsmarked
En barriere som kan gjøre det mer
vanskelig å få innpass i det norske
arbeidslivet, er at arbeidsmarkedet i
Norge er høyteknologisk og at det er
vanskelig å innlemme mennesker
med lav utdannelse. I tillegg er en
del jobber i ferd med å bli hel
automatiserte.
MER
skatt og
BEDRE
integrering
«Det er ikke velferds modellen i seg
selv som skal overleve, men modellens
resultater i en eller annen form.»
Økonomiprofessor Kalle Moene